Cemil Tugay, 13 Haziran 1967'de Van'da doğdu. Babası öğretmen, annesi ise ev hanımıydı. Tugay'ın eğitim yolculuğu, Ege Üniversitesi Tıp Fakültesi'nden 1989 yılında mezun olmasıyla başladı. 1993-2000 yılları arasında plastik cerrahi alanında ihtisasını tamamladı. Mesleki kariyerinde İzmir Tabip Odası Özel Hekimlik Komisyon Başkanlığı, Türk Tabipleri Birliği Özel Hekimlik Kolu Yürütme Kurulu üyeliği, Türk Tabipleri Birliği Kol Başkanlığı ve Ege Bölgesi Plastik Cerrahi Derneği Yönetim Kurulu üyeliği gibi önemli pozisyonlarda görev aldı.
